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胶州2020年项目完成情况公示,涉及胶州全域!

2021-01-02 15:52:14    胶州房产网     胶州资讯    

12月29日,胶州政务网公布了2020年政府工作报告确定事项全年完成情况,其中主要涉及的区域有,上合示范区、胶州北站、临空经济区等,同时也公布了胶州一些区域拆迁的最新进展,比如完成机场三期征迁、李家庄片区征迁、黄埠岭片区征迁、佳乐家以东等片区征迁等。

2020年政府工作报告确定事项全年完成情况                     


工作内容

完成情况(部分事项采用预期数据)

分管领导

责任单位

完成年度空气质量目标任务。

截止到20201215日,我市空气质量优良天数为295天,优良率84.5 %,同比改善11.1个百分点,现状第8名、同比第3名,优良率已提前完成青岛市下达的年度目标。PM2.5浓度为36 微克/立方米,同比改善24.7%,现状第9名、同比第1名;PM10浓度为62微克/立方米,同比改善29.8%,现状第7名、同比第1名;与青岛下达的年度控制目标相比,PM2.58.8微克/立方米、PM1017.6微克/立方米,预计今年年底可完成青岛下达的年度指标。

刘明县

青岛市生态环境局胶州分局

各相关部门

各镇街、功能区

开通国内首列哈萨克斯坦冷链回程班列,加密开行齐鲁号上合快线,启动建设中国物流上合电商冷链物流园,力争集装箱作业量76万标箱。

受疫情影响,哈萨克斯坦冷链回程班列暂缓开行。今年以来,协调齐鲁号欧亚班列青岛运营中心、青岛中心站,联合中远海运、海丰船务开行了日本名古屋-青岛-中亚的定制化日本过境班列,116日完成首发。228日,山东高速齐鲁号日韩陆海快线正式运行,齐鲁号欧亚班列中日韩海铁联运服务实现了班期化、常态化运营。427日,开行齐鲁号上合快线,目前已开通胶州-塔什干、胶州-明斯克、胶州-乌兰巴托等线路。预计全年完成集装箱作业量76TEU,增长13%。

李宝帅

胶北街道办事处

市物流工作推进服务中心

上合示范区

深化与山东港口集团合作,积极争取获批指定监管场地,创建山东省食品农产品进出口示范口岸和集散中心。

20201220日,上合示范区与山东港口集团正式签订战略合作协议,青岛铁路集装箱中心站增设粮食口岸仓储设备建设有关事宜正在有序推进中。

李宝帅

市商务局

物流工作推进服务中心

胶北街道办事处

争创商贸服务型国家物流枢纽。

已于1028日创建成功,圆满完成目标任务。

李宝帅

市物流工作推进服务中心

发展改革局

上合示范区

助力上合国际客厅、上合(青岛)服务贸易创新试验区建设,力争新引进国内外商协会20家以上。积极推进中免集团、新华锦集团等企业到上合发展。

青岛·上合国家客厅(原青岛上合“国际客厅”)总面积约3万平方米,先行建设的上合示范区展馆、上合特色商品展区及文化旅游展区、上合交流服务中心、上合商协会运营平台和上合“法智谷”已基本建成,目前“国家客厅”已入驻9家商协会,作为承载实体平台,兼顾信息发布、展品展示、商品交易、路演推介、互动交流、会议办公及综合服务等功能。抓实贸易主体项目建设,俄罗斯出口中心、炼化拉货宝、跨境电商集采中心、飞熊冷链等10余个项目签约落地。山东新华锦汽车销售服务有限公司已完成注册,现正探讨在搭建外贸进出口服务平台方面展开合作。8月份商务部批复支持上合示范区油气全产业链开放发展。与广东-独联体国际科技合作联盟共建的上合示范区国际创新和产能合作中心已完成团队初步搭建和装修设计,并同步推进项目注册和装修入驻。

李宝帅

上合示范区

创建一带一路(青岛)中小企业合作区。

20201118日,工业和信息化部发文批复设立“一带一路”(青岛)中小企业合作区,下一步将根据合作区建设方案,积极争取工信部和山东省、青岛市有关部门的大力支持,推动合作区创新发展,助力上合示范区打造“一带一路”合作新平台。

刘明县

市工业信息化局

上合示范区

建成上合国际培训中心等一批人文交流载体,与伟东集团等开展教育培训合作,筹办上合国际象棋比赛等活动。

上合国际培训中心项目已于312日取得施工许可证并开工建设。根据“向地下要空间、向地上要效益”要求,对培训中心地下空间进行了优化设计,功能增加至地下两层空间,目前基坑支护已完工,下步进行基坑开挖。2020上合组织国家国际象棋网络团体赛已于926日正式开幕。

李宝帅

上合示范区

市教育体育局

联合青岛旅游集团,合作运营上合规划馆,共同开发精品上合旅游项目。

前期上合示范区已与青岛旅游集团对接,就上合示范区商旅文化建设进行了沟通交流,就双方合作进行了探讨。下一步将结合示范区地上和地下空间规划,确定具体的合作方向和内容。

李宝帅

上合示范区

市文化和旅游局

借鉴“TOD”“XOD”城市空间开发模式,实施临空区5000亿投入产出计划,集聚壮大千亿级临空产业链。

临空区着力构建“3+4+4”现代临空产业体系,建立入园项目亩均效益综合评价体系,科学布局产业项目落地,积极打造TOD双创生态智慧生活区。围绕胶州北站、地铁八号线、胶东国际机场等交通枢纽,积极开展招商引资、项目落户等工作。截至目前,区域范围内已调规土地5096亩,共批回土地3739亩,在建项目总计15个,总投资208.5亿元。

 

李宝帅

临空区

胶东街道办事处

全面建成胶州北站地下空间工程,完成临空服务中心主体,建设航空商务中心,打造双创生态智慧生活区。

胶州北站地下空间已完成总工程量的90%,主体结构全部完成,机电安装完成 90%,装饰装修完成45%;临空服务中心已完成总工程量的35%1号(行政办公)、2号(展厅)结构封顶,3号(商务办公)计划20211月完成结构封顶,4号(酒店)计划20215月完成结构封顶;航空商务中心项目已与华视基金签订协议,项目三通一平工作完成,正在进行场地围挡施工。

 

临空区

市城投公司

开建鸿舟能源互联网科技创新城,推动云数等项目落地运营,打造国网泛在电力物联网示范区。

20209月鸿舟公司在胶州注册成立青岛鸿耀科技城投资发展有限公司,用于科技城项目投资建设及运营管理等;1127日,鸿耀科技城公司分别与青岛临空经济区置业有限公司和青岛临空经济区建设有限公司签订增资和代建协议;1130日,能源科技城项目完成土地招拍挂程序,目前正在办理土地证及建设开工手续。下步,计划于12月下旬,完成项目规划设计方案;12月底前,办理完成土地证及建设开工手续,并进场施工。

李宝帅

临空区

胶东街道办事处

完成机场三期征迁。

已于8月底高效完成6个搬迁安置村庄2580栋住宅房屋集中签约和拆除工作;完成35户种植养殖户、1610户地面附着物的签约工作;环保拆除各类房屋2712栋,累计清运建筑垃圾250000立方。

 

胶东街道办事处

完成少海北部片区征迁,开工建设中国医药长青康养艺术园,开业运营万豪、开元曼居等5个星级酒店,打造国际高端消费区。

北部片区征迁工作顺利推进,已签订搬迁协议企业34家,共腾出土地2117亩。中国医药康养艺术园项目已完成公司注册,正在办理招拍挂前期手续,预计1225日前开工。万豪五星级酒店项目样板间装修完成,已全力推进内部装修。开元曼居项目主体完工,正在进行内部抹灰施工。

 

大沽河度假区

上合示范区

积极配合、协调推进胶东国际机场通航审批、空域审批。

目前,胶东国际机场工程已全面完成竣工验收。121日起陆续开展校验、试验飞行,进入转场准备阶段。

 

临空区

新开、增开至一带一路国家、上合组织国家主要城市的航线。

受新冠疫情影响,按照中国民航总局五个一政策,在满足市场运营和防疫保障条件的基础上,统筹恢复国际航线航班,稳步提升对外联通能力。

 

临空区

围绕机场转场运营,完善内外交通,打造空地一体、服务半岛的立体交通网络,争取地铁8号线北段年内开通运行。

目前,地铁8号线北线已开始试运营,预计年内正式开通运营。

 

市交通运输局

推动总投资261亿元的干线路网规划建设,实施国道3094条国省道改建工程、3条省道大修工程,开工建设济青中线高速、东西大通道、国道204大沽河桥,启动青岛中心城区北部快速通道前期工作。

1.目前完成了4条国省道项目的立项批复、社稳分析评估和工可报告编制工作,协调市自然资源局出具用地预审和规划选址初审意见,完成G204S219S217环评批复,下一步继续协调青岛市相关部门推进用地预审、环评、洪评等手续。

2.3条省道大修工程:S217朱诸路大修工程已完工通车。S102济青线和S311黄张线已完成招投标,施工单位已完成项目经理部建设,拌合站选址工作,正在进行施工组织设计和交通调流方案等前期准备工作。

3.济青中线已完成现场清点核量工作,正在与供电、管线权属单位对接迁改方案,待征迁资金到位后,开始征迁补偿工作。

4.东西大通道正在加紧推进工程征迁工作,已移交部分工程用地,1231日前完成一标段施工招标,并在合适地段开始进场施工。

5.国道204大沽河桥已完成地质灾害评估等11项前期工作。目前协调胶东街道、市城投公司完成了在大沽河内81亩苗木的评估工作。

6.市政府听取了青岛市中心城区北部快速通道专题会议,初步确定了胶州段线位,并成立了项目指挥部。目前配合青岛市交通运输局研究落实建设条件,待青岛明确建设方案后,将配合积极推进相关工作。

 

市交通运输局

临空区

创新招商体系,对接商汤科技等11家青岛市平台和创意咨询机构,推行产业链招商、委托招商、驻点招商、以商招商。

已对接仲量联行、戴德联行、毕马威等社会中介机构,积极宣传我市社会化招商引资政策文件,推进招商合作。联合工商联成立胶州驻沪企业家联合会,同高级人才专家协会签署战略协议;成立胶州驻京企业家联合会和双招双引联络工作站,与日中人才协会和网络智能协会签署战略协议;鼓励发制品协会成立青岛上合跨境电商产业园管理有限公司,开展社会化招商活动。

李宝帅

大项目服务中心

市招商服务中心

各相关部门

瞄准新基建全力推进定向招商。

1.截至1130日,我市已签约“新基建”领域项目39个,总投资约255亿元,其中世界500强项目3个、中国500强项目1个,主要包括总投资10亿元的天津汇金机械产业园项目、总投资106亿元的中南控股城际轨道交通智造谷项目、总投资5亿元的邦和精密装备制造项目、总投资30亿元的5G智慧园区项目等。拟签约项目9个,储备在谈项目50个。

2.结合省、青岛市三年行动方案,对《胶州市新型基础设施建设三年行动方案(2020-2022年)(征求意见稿)》进行了修改,已于1214日征求各相关单位意见,目前正在修改完善,预计1231日前印发实施。

李宝帅

市商务局

发展改革局

工业和信息化局

大数据中心

大项目服务中心、招商服务中心

工商联

贸促会

各镇街、功能区

完善人才政策体系,举办全球科技创新创业大赛,吸引聚集一批两院院士等高端人才,落户一批海内外高层次人才。

修订印发了《关于引进和扶持高层次人才创业创新的办法》和《关于引进优秀创业创新团队的暂行办法》,文件的修订充分发挥青岛给予两区的人才政策优势,探索创新了企业高管、专业技术人才按薪定才奖励方式和以赛选才的人才引进模式,目前已通过市委、市政府名义印发实施,同步推进以赛选才,已成功举办第十一届中国能源科学家论坛暨首届上合全球创新创业英才周活动,正在筹备举办上合全球人才创新创业大赛。

李宝帅

市人才办

工业和信息化局

建设租赁型、产权型人才公寓,新建人才住房4800套。

1.由市城投公司建设市级租赁型人才住房1000套,产权型人才住房374套,已办理施工许可证并开工建设。

2.建设胶东机场航空人才住房2400套。项目地址位于李哥庄镇,项目已主体封顶。

3.建设青岛航空公寓(三期)730套,目前正在进行项目主体施工。4.在商品房开发项目中配建人才住房,已对6宗新增住宅建设用地配建人才住房625套,目前已签订土地出让合同,确定了建设主体。

 

市建设局

上合示范区

城投公司

深化与胧爱集团、华夏基石等知名运营机构合作,建设上合组织(青岛)青年创业国际孵化器,完善离岸创业港人才引进模式,培育引进瞪羚、独角兽企业,形成平台、人才、项目一体化推进格局。

通过深化与胧爱集团合作,构建了离岸人才集聚的新模式,搭建产业互补、异地互联的孵化器平台载体,以上合组织青年创业国际孵化器为母港,同步打造离岸创业港。以异地空间换取本土环境优化时间,充分利用先进地区人才、技术资源,孵化一批科技型企业、引进一批高层次人才项目。目前,上合—上海创业港已正式投入运营,引进注册企业24家,培育“规上”服务业企业4家,实现产值1.95亿元。

李宝帅

市人才办

上合示范区

突出培大育强,持续打造3条千亿级产业链和3个百亿级产业板块。

结合十四五规划纲要编写,经与市发展改革局沟通,基本确定了全力打造千亿级高端装备制造产业链,做优做特智能家居、绿色食品、新一代信息技术和生物医药四个百亿级产业板块,形成1+1+3制造业产业新体系。

刘明县

市工业信息化局

物流服务中心

临空区

鼓励企业技术改造,实施30500万元以上技改项目,确保技改投资占工业投资比重达到15%以上。

截至目前,备案内资技改项目88个,其中计划总投资500万元以上69个,计划总投资23亿元。1-10月,技改投资占工业投资比重为29.1%

刘明县

市工业信息化局、各相关部门

各镇街、功能区

大力培育双新企业,力争新认定高新技术企业、专精特新企业各100家以上。

根据青岛市要求,目前已上报国家备案高新技术企业209家。2020年争创青岛市级“专精特新”企业274家,超出年度计划154家。

刘明县

市工业信息化局

支持少海汇做大做强,推动更多本土企业纳入少海汇生态圈。

1.支持少海汇加强与本地企业配套合作。组织少海汇开展产品供需专项对接洽谈会,有关部门及本地有关企业参加对接,10余家企业产生合作意向,目前正在与我市国有平台公司及有关部门对接胶州市人才公寓的装配式装修,上合国际培训中心的装配式装修,临空经济示范区内重点建设等项目。

2.推动少海汇园区内企业做大做强。加强与企业沟通联系,定期为企业宣讲相关政策,提供精准服务,支持园区内科技型企业走高科技高成长之路,青岛有屋智能家居科技股份有限公司入选2020年中国准独角兽企业,成为山东省唯一上榜企业。青岛有住信息技术有限公司等4家企业入选青岛市瞪羚企业培育库,博洛尼智能科技(青岛)有限公司入选2020年度山东省瞪羚企业。

刘明县

市工业信息化局

上合示范区

各镇街

突出挂大靠强,加强与海尔、海信、青岛饮料集团等企业的战略合作,共同打造智慧物流平台、数字胶州云服务平台、白色家电智造基地、双创科技研发中心。

为加强胶州市与海信集团的深度合作,市工业和信息化局起草了胶州市政府与海信集团的《战略合作框架协议》,914日通过第十七届市政府常务会议审议,已于1220日签约。白色家电智造基地:海尔智能电子项目目前处于主体施工阶段,预计2021年三季度投产;海尔洗涤项目目前处于主体工程施工阶段,预计2021年三季度投产。为突出与海尔、海信、青岛饮料集团等企业的战略合作,目前已根据科技研发中心有关要求,积极组织东软载波、海尔新材料等公司成功申报了青岛市级的技术创新中心。

刘明县

市工业信息化局

物流服务中心

大数据中心

突出项目支撑,强化项目全周期动态管理,深化拿地即开工模式,推动总投资1695亿元的92个市级重点项目加快建设。

为加大项目推进力度,我市实施市级领导包项目机制、问题清单、倒排工期等机制,全力推进项目建设。截至1130日,92个青岛、胶州两级重点推进项目完成投资396.32亿元,占年度计划的97.38%84个项目开工在建,开工率91.3%14个项目已竣工。

李宝帅

市发展改革局

行政审批局

实施工业互联网·胶州在行动产业提升计划,发挥卡奥斯、索为等平台作用,助推实体经济与新一代信息技术相互促进、同步提升,力争新认定智能工厂、数字化车间和自动化生产线10个。

在青岛各区市率先出台了《工业互联网·胶州在行动工作方案》,成立工业互联网专项工作组,市委、市政府主要领导任组长,顶格推进工业互联网各项工作。组建了工业互联网国际合作(青岛)产业联盟,成立工业互联网(胶州)专家咨询委员会。730日,召开了工业互联网·胶州在行动启航大会,921日,召开世界工业互联网产业大会胶州论坛,会上发布《支持工业互联网高质量发展的政策措施》。通过公开招标选取华为、卡奥斯等六家服务机构为全市130家企业提供工业互联网诊断。2020年获评青岛市级智能(互联)工厂2个、数字化车间7个、自动化生产线7个,共计获评青岛市“工业赋能”场景示范项目16个。

刘明县

市工业信息化局

实施20家制造业企业人工智能赋能改造,引进培育人工智能产业项目2-3个、人工智能创新应用示范园2个。

920日,上合示范区与国家工业安全研究中心签订战略合作协议,共建handle工业互联网标识解析全球根节点。20202家企业获评省“现代优势产业集群+人工智能”项目,2家企业获评省“两化融合管理体系贯标试点企业”,1家企业获评省“智能制造标杆企业”,16家企业获评青岛市“工业赋能”场景示范项目。华为(青岛)人工智能中心与5家企业签订改造框架协议,工业互联网三个五改造项目入库49家。引进了乾元通5G产业园、索为工业APP等项目。

刘明县

市工业信息化局

发挥好企业科技创新主体作用,力争新认定青岛市级以上科技创新平台3家,首台(套)重大技术装备项目4个,小微企业创新转型升级项目40个以上。

通过前期走访调研,积极组织各镇街、功能区相关企业申报青岛市级技术创新中心,截至目前,已公布重新认定15家,成功转建5家。2020年获评首台(套)重大技术装备项目5个,超额完成目标任务。已上报小微企业创新转型项目131个,正在进行项目初审。

刘明县

市工业信息化局

发展改革局

建立银行存贷比考核制度,探索设立1亿元企业信贷风险补偿基金,力争全年贷款余额增长150亿元。

已将银行存贷比考核纳入银行金融机构服务地方经济发展激励评价办法。《胶州市企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》已印发实施,积极开展支持企业复工复产行动,搭建银企对接平台,截至11月底,贷款余额较年初新增200.23亿元,达到1045.64亿元,已提前完成全年任务目标。

李宝帅

市地方金融监管局

人民银行胶州支行

降低国有担保公司担保费用,用好1亿元企业发展基金、3亿元企业纾困基金、20亿元新旧动能转换引导基金,让更多金融活水流向实体经济。

出台《关于应对新型冠状病毒感染疫情支持中小企业发展的通知》,降低担保费率和过桥费率。截至11月底,2家政府性担保公司已为46家企业提供融资担保27242.3万元,降低担保费300万元。市企业平稳发展基金已累计为48家企业提供过桥业务81笔,合计借款金额103174.3万元,节省利息数499.95万元;总规模3亿元的青岛胶州市国宏股权投资基金合伙企业(有限合伙)已投资青岛华斯壮能源科技有限公司2000万元;总规模20亿元的青岛金胶州新旧动能转换基金(有限合伙)已投资中俄能源基金9000万元,拟投资高重科技1亿元。

李宝帅

市地方金融监管局

各国有平台公司

抢抓2020青岛·全球创投风投网络大会机遇,加快推动总规模255亿元的33只基金落地。

目前中俄基金、航投观睿等基金已落地,其中中俄基金已到账6.3亿元,航投观睿正在办理基金托管。今年新增注册各类基金178家,规模104.93亿元,其中,创投风投类基金169家,规模104.26亿元,已完成备案的基金共16支。

李宝帅

市地方金融监管局

抢抓创业板改革试点机遇,全年新增上市储备企业30家、辅导备案企业3家、报会企业5家,力争过会企业4家。

建邦股份完成新三板精选层IPO,成为全省首家晋层企业。丰光精密已核准发行,德固特、达能环保已过会;新之环保、三力本诺、有屋科技在青岛证监局备案。完善上市后备资源,今年以来共培训企业1489家次,新增上市后备企业31家。

李宝帅

市地方金融监管局

严厉打击非法金融活动,构建金融零风险安全功能区。

持续开展非法集资风险线索月度摸排工作,依法依规对全市40家疑似风险机构联合排查。完成了省金融风险防范金安工程在我市布局落地,大力推广金安举报中心微信小程序注册使用,提高非法集资等线索举报便捷度和精确度。多渠道开展守好钱袋子·护好幸福家打非主题宣传活动,在全市营造防非打非浓厚氛围。

李宝帅

市地方金融监管局

公安局

市场监管局

人民银行胶州支行

各镇街

深化互联网+政务服务,推行一业一证”“一事全办,依申请政务服务事项100%“一网通办

1.推行一业一证”“一事全办:自3月开始,我市在126个行业中启动了一业一证”“一事全办改革试点,出台《胶州市一业一证改革实施方案》(胶行审〔20209号)。一业一证”“一事全办改革涉及到零售药房、交通物流、酒店旅馆、教育培训等126个行业,截至目前,已办理行业综合许可证1180个,改革成效十分明显。

2.依申请政务服务事项100%“一网通办:截至目前,我市共有依申请政务服务事项1125项,除经市政府批准的6项外,其他1119项均已实现网上办理,网办率达100%,申请人均可通过山东省政务服务一网通办总门户申报办理,实现一网通办

李宝帅

市行政审批局

探索中介联合体市场化运作机制和跨区域一窗受理模式,推进市镇同权。

1.探索中介联合体市场化运作机制:已将涉及工程建设项目流程相关的中介服务单位进行了统一梳理,在项目提供帮办代办的过程当中,优先推荐具有多类资质的中介单位。筛选优质中介,探索通过政府采购的方式推动中介机构自行组建中介联合体

2.跨区域一窗:胶州与莱西、德州陵城区签署了三方跨区域一窗政务服务合作协议。3月,胶州被列为跨区通办试点单位。9月,胶州和德州陵城区借助跨区通办模式,为两家原本要奔赴异地的企业办理了营业执照。10月,胶州与高密、诸城、寿光等多地密切合作,建立了跨区通办合作机制。人民日报等20余家媒体对胶州的跨区通办成果进行了宣传报道。

李宝帅

市行政审批局

强化国有企业考核,持续增强国有经济影响力。

按照市属企业功能定位和行业分类,从企业党建、营业收入、利润、税收贡献、镇街合作、外资到账和双招双引等方面,给企业下达了目标任务,制定市属企业2020年经营目标考核书,通过建立完善激励、奖惩约束机制,合理确定负责人薪酬,支持企业提质增效、加快发展,实现国有经济的高质量发展。

 

财政局

人力资源社会保障局

升级城市商圈,培育亿元税收楼宇,打造千亿产值楼宇经济群。

盘活闲置楼宇7000平方的凯金大厦,将打造胶州市服务外包产业基地及阜安双招双引产业园,积极培育成亿元楼宇。目前,招引了银盛业金融服务外包有限公司等多家企业入驻,积极推动阜安乃至胶州市的服务外包产业发展。正与北京汇通天下物联科技G7物流、鼎海集团财税、华泰保险等10个项目洽谈,力争早日签约落户。


阜安街道办事处

提档升级商贸业态,放大教育资源优势,打造城市经济发展战略高地。

1.胶州华润城项目顺利有序推进,一期项目占地面积127亩,总投资25亿元,规划建筑面积34万平方米,目前基本封顶。

2.上合(青岛)国际医疗健康共同体项目落成,目前已有300家知名医疗品牌公司相继入驻。

3.以青岛打造世界工业互联网之都发展为契机,引进易虎上合智造谷项目,全力打造未来制造的新生态。

4.振华教育总校(集团)华润项目十二年一贯制学校(含幼儿园、小学、初中)目前已建立学校筹备小组,规划设计正在调整优化,将于2021年初开工建设;教育集团泰州路校区综合楼已基本完成规划设计,正在对设计方案进行论证、调整,将于2021年春动工。


中云街道办事处

聚焦人工智能深度融合和工业互联网改造,引领实体经济动能转换,打造山东省第一工业强镇。

1.支持行业龙头企业与卡奥斯合作(现有387家企业注册卡奥斯平台),积极参与建设行业级工业互联网平台(目前150家企业注册,平台发布需求170余条)。

2.重点加快推进物来物网平台与阿里云合作,创建面向家居行业的工业互联网平台。

3.推动企业参与建设智能互联工厂、数字化车间和自动化生产线建设,前丰制帽自动化制帽工厂建设,推出基于人脸快速建模的智能选帽系统,实现更大规模的个性化定制;三星精锻齿轮自动化智能生产车间项目,引进德国先进的热处理及多轴加工设备,降低成本的同时提高了生产效率;青岛奥德精密器械有限公司新引进自动化设备,构建精益数字化车间;青岛豪迈电缆集团有限公司通过新购或者改进生产设备,建成电线数字化自动生产线,实现了实时监控、在线自动检测、设备故障自动预警,产品质量稳定性得到提高,安全生产得到有效保障。


胶北街道办事处

实施全域大开发、大建设、大提升,做大做活做富新城区,担当城市向南拓展主阵地。

1.做好城市建设工作。完成泉州路征迁倒地工作;做好农村四好公路建设,目前柘沟-南外环、盛家庄-广州路、孙家艾泊-南外环段已完工。

2.服务房产开发企业。目前,辖区内在建及新开工建筑开发项目达24个,预计全年销售面积达65.35万平方米。

3.做好片区有机更新。东店子片区、裕鲁铁塑南厂区已基本完成拆迁;教育片区正在有序推进。


三里河街道办事处

全方位融入临空区,培育壮大千亿级临空产业链,协力构建世界一流的智慧空港城。

1.胶东:以与临空经济示范区一体化管理、一体化推进为切入点,健全共享发展联席会议制度,建立重点项目快速反应和项目跟踪管理督导两项机制,强化与临空经济示范区协同联动、无缝衔接,汇聚形成推动园区建设发展的强大合力。截至目前,已召开专题联席会6次,协调解决问题10条。

2.临空区:编制了临空区概念性总体规划及各类专项规划12项。深化完善胶州北站片区规划、综保区商业城市设计方案,委托华东设计研究院编制胶州空港商务区启动区城市设计与一体化开发方案,并形成初步成果。开展产业链招商工作,抓好空客总装线项目、中国商飞ARJ21航空货运改装项目及青岛航空公司总部项目等重点推进,培育千亿级临空产业链。


胶东街道办事处

临空区

加快建设恒大、世茂、融创三个百亿级文旅项目,培育壮大百亿级家电电子产业园,打造上合滨海星城。

1.恒大项目剩余7户门头房和2户住宅未签约,相关工作正在推进。

2.世贸项目①农心食品设备评估、房产评估已结束;②欣实电子已签约。

3.融创项目剩普林包装和德曼啤酒未签约,各工作组已全面开展工作,争取尽快签约。

4.海尔工业园内海尔智能电子、海尔商用洗衣机和合兴包装二期项目正在建设。


九龙街道办事处

全方位对接机场,腾笼换鸟承接临空产业,全力打造山东省高端制造业强镇。

年初摸底了18个盘活闲置土地厂房项目,目前已基本完成14宗地块的腾笼换鸟,实现了资源盘活;对接机场,承接临空产业项目,目前已签约深圳城铁机场物业管理项目、华旭智慧金融物流产业园、上海振轩空港总部商贸物流产业园、万纬胶莱智慧物流产业园项目、盈仓供应链产业园及邦和总部基地6个重点项目,其中投资12亿元的邦和总部基地项目集团公司目前已注册立项,一期已开工面积1.2万平方米。


胶莱街道办事处

挖潜特色农产品全产业链优势,开拓全国市场,打造山东省食品产业强镇。

胶西农业主导产业为马铃薯产业,产业链条涵盖“良种繁育、种植、农资供应、仓储物流、加工、销售”等环节。目前年生产脱毒微型薯1500万粒,配合外建(内蒙)育种基地,实现年供优质脱毒种薯12万吨,可解决80万亩大田用种;全处马铃薯种植面积达到10万亩,其中加工型马铃薯“麦肯”2000亩,主要以订单形式供应美国蓝韦斯顿集团和加拿大麦肯集团;已形成马铃薯冷鲜仓储物流集散地,储存能力达20万吨,年总交易量达100万吨,总产值30亿元;春明-中国食品谷马铃薯全粉生产线已开工生产,预计年加工能力30万吨,总产值15亿元。


胶西街道办事处

推动经济全面倍增,繁荣发展帽艺时尚产业,加快财政部批复的80亿元新型城镇化PPP项目建设,打造全国一流小城市

129日李哥庄镇组织新城公司、金胶州、中建八局举办股东协议签署会。目前正在签署公司章程,为成立SPV公司做好筹备工作。预计12月底前成立SPV公司,加快在建工程转让进度。


李哥庄镇

立足西南翼发展中心定位,突出足球小镇特色,提升工业强镇能级,争当全省行政管理体制改革试点镇示范样板。

全镇目前有规模以上工业企业30家,1-12月份,月度新增1家规上企业(浩成农副产品),年度新增7家,完成工业总产值22亿元,增长17%,增加值增长率14.7%,工业企业转型升级加快,全镇新开工智慧家居电商产业园、小微企业园、华慈医养等19个总投资60亿元的高标准大项目;突出足球小镇特色,利用青训中心建成优势,教育产业集聚加速,引进艾可视影视教育培训学校。行政管理体制改革试点正在探索推进中。


铺集镇

放大新再生网平台效应,打造全国再生资源交易中心、结算中心,全面叫响全国乡村治理示范镇品牌。

里岔镇已与青岛新之环保科技股份有限公司签订合作协议,现正全力配合市地方金融监管局完成收购框架协议签署工作,确保2021年初完成支付牌照收购,正常开展业务。


里岔镇

扛起全市乡村振兴大旗,强化益海嘉里、半岛田园综合体带动作用,争创山东省乡村振兴齐鲁样板示范区。

1.大项目龙头带动作用进一步强化,益海嘉里项目一期已全面开工,目前开工面积约15.2万平方米,二期签订合作意向书、三期已提前启动规划,计划近期签订投资协议。半岛田园综合体项目:创新探索资源驱动型乡村振兴共同体模式并在全镇复制推广,目前已推广复制半岛田园综合体片区、新城环湾文旅片区、胶州湾乡村驿站片区、金澄海片区。

2.联农带富能力进一步提高,全镇土地流转规模达89.3%84个村集体收入今年达到3000万元,是2017年的4倍;2020年新增个人金融资产1.3亿余元,比去年增长152%

截至目前,已获评国家农业产业强镇、国家卫生镇、国家文明村镇、山东省乡村振兴十百千程示范镇、入选青岛市级乡村振兴示范区创建名单。


洋河镇

深入落实减税降费政策,制定出台系列惠企措施。

1.按照减税降费工作要求,不打任何折扣落实国家出台的减税降费政策,确保制造业、建筑业等行业税负有效降低,其他行业税负只减不增,将减税降费、稳岗就业等领域政策支持落到实处。同时严查违规涉企收费,严禁巧立名目乱收费。1-11月份,全市实现减税降费16.39亿元,其中:税务部门实现减税降费8.2亿元;减免社保费约8.16亿元;减免行政事业性收费300万元。切实缓解了经济下行和新冠疫情等因素给企业带来的压力。

2.市财政局在落实各级惠企政策的同时,积极配合相关部门出台惠企政策。已制定出台了《关于支持工业互联网高质量发展若干政策的通知》和《胶州市技术合同登记补助的实施意见》等,有效支持了疫情防控和经济社会发展。

 

市财政局

税务局

发展改革局

人力资源社会保障局

理直气壮地为企业代言、发声、站台,积极开展为鲁货代言”“我为企业找订单活动,帮助外贸企业寻找新的海内外客户,推动地需地产、地产地用。

1.征集工业企业产品目录。对我市工业企业生产的优质产品进行征集汇总,整理汇总《胶州市我为企业找订单工业企业产品目录》,并编制微信二维码版电子目录,涉及464家工业企业。

2.搭建赋能平台助力企业发展。积极对接青岛平台资源,邀请拓拉思、柠檬豆、巨量引擎(字节跳动)、天府盛国际供应链平台、腾讯看点为胶州企业进行入驻平台政策宣讲,全程在线直播,4200余家在线观看,目前新希望、品品好、柏兰集团、胶河源塑料机械等18家企业已达成初步合作意向。

3.引导企企配套合作。召开我为企业找订单活动启动仪式,举办企业产品供需洽谈会8次,举办直播带货活动31次,开展“我为企业找订单”宣传20次,组织各互联网平台公司线上开展销售活动,帮助200余家企业达成订单约 8.1亿元。

刘明县

市工业信息化局

商务局

各相关部门

各镇街、功能区

统筹上合新区规划,编好国土空间总体规划,主动融入大青岛城市发展布局。

我市国土空间总体规划与青岛市国土空间总体规划上下联动,正在同步有序开展。目前已完成三调数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、三区三线试划、一致性处理等工作。目前,上合示范区总体规划研究于88日通过专家咨询会论证。国土空间总体规划将按照国家、山东省关于国土空间规划的时间进度安排,计划于20219月份完成。

 

市自然资源局

上合示范区

坚持向地下要空间、向空中要效益,落实亩均论英雄,推动市政广场等公共设施和新建项目拓展地下空间,鼓励在存量土地上建设多层高层厂房,规划建设超高层地标建筑,引导空间开发走向立体化。

关于地上空间,运用各类政策,支持、引导70余个产业项目通过调整建设方案推动工业上楼,调整后,项目容积率普遍由之前的1.0左右提高至1.5以上,土地利用效率大幅提高。关于地下空间,编制了《胶州中心城区地下空间总体规划》,明确了地下基础设施空间布局和控制要求,出让地下空间用地562亩,优化调整24个项目地下空间利用方案,龙湖小学等6个项目已启动建设地下停车场,建成后将极大发挥便民利民作用。

 

市自然资源局

坚持政府指导、市场引导、镇街主导、村居主体,改造棚户区2140套。

我市纳入2020年度省棚改计划为九龙街道办事处匙家庄、刘家岭和胶东街道办事处胶东片区三期改造3个项目共2140套,其中,匙家庄、刘家岭改造500套,胶东片区三期改造1640套。截至目前,匙家庄、刘家岭项目协议签订、房屋拆迁工作已完成,安置楼工程已开工建设;胶东片区三期改造项目采取货币安置的方式,目前项目补偿协议签订、房屋拆除工作已完成,实际完成协议签订2581套,超额完成年度计划任务。

 

市建设局

九龙街道办事处

胶东街道办事处

有序推进黄埠岭片区征迁。

黄埠岭片区征迁前期准备工作已完成,下一步,中云街道办事处将积极与意向开发单位进行对接,争取尽快签订投资合作协议,启动片区的征迁工作。

 

中云街道办事处

市建设局

有序推进李家庄片区征迁。

目前,已摸清全村住宅及企业房屋基础数据,搬迁改造方案已获市房产服务中心批复,并制定完善特殊房屋认定方案,下步将召开村民代表大会对批复方案进行表决。

 

三里河街道办事处

有序推进佳乐家以东等片区征迁。

南坦大街以西回迁安置区已完成拆迁,正在办理土地征收手续,计划20213月开工建设安置区;南坦大街以东有1家企业和9户居民未签订协议,正在积极开展工作。

 

阜安街道办事处

繁荣发展夜经济、时尚经济,高标准打造阜安里商业步行街。

高标准打造阜安里商业步行街,振兴财富商街,连接鑫古城,打造老城新商圈,推动业态提档升级,建立繁荣阜安。阜安里商业步行街根据设计施工图已完成施工范围内的墙体粉刷、临时调流路、停车场硬化、临时停车场整平压实、地面石材铺装、绿化种植、门头整治、地面亮化、墙体亮化,并于929日举行了开街仪式。在建设同时,将整合景观和商业活动空间,优化现有商铺业态,调整消费空间立体布局,重点招引特色餐饮、大众娱乐等产业。目前,电竞互动体验中心、半天妖烤鱼、诺杯烧仙草奶茶、喜满年水饺等9家已入驻步行街;推进青岛船歌鱼水饺、黄记煌等品牌入驻;引进沿街餐车,统一运营管理,打造特色网红小吃街;盘活新向阳广场闲置楼宇,发挥当代青年干事创业的作用,招引上合元素优质项目、特色产品、电竞平台等项目打造上合青年创业孵化器暨上合精品展销中心。

李宝帅

阜安街道办事处

“EOD”理念为引领,启动8.6平方公里教育新区有机更新。

202043日发布《关于对教育片区范围内房屋实施冻结的通知》。目前已完成李家庄片区改造意见征求、风险评估论证、搬迁补偿方案批复等工作,正在加快推进招商步伐,已顺利签约落户京师大幼儿园项目,同时,梳理建立片区招商资源信息清单,做好其他项目招引工作。

刘明县

三里河街道办事处

改造提升胶州火车站,带动周边环境全面更新。

胶州火车站提升改造工程已完成站房楼装修亮化,售票厅及侯车大厅增加安检和便民设施正式启用;已完成周边建筑真石漆喷绘亮化、站前广场周边商铺统一更换门头招牌;已完成站前广场沥青摊铺,站前广场停车场、出租车通道及相关配套设施的安装;警务楼主体施工及内部装修已完成。

 

市交通运输局

中云街道办事处

深化重点道路、城市公园、临街楼体亮化设计及改造提升,呈现白天观景、夜晚赏灯的城市美景。

今年打造了胶州公园、二里河公园、规划中心及会展中心楼宇亮化项目;建成开放三里河公园政府广场两处音乐喷泉,以灯光音乐喷泉串联起周边区域夜景,向市民展现了绚丽多彩的城市夜景,成为新的网红打卡地;亮化广州路、南204国道、海尔大道、泉州路、青岛路、澳门路等8条道路,11座铁路涵洞;将城区11000盏钠灯更新为LED灯,照度提高50%左右,全面提升城市亮化水平。

 

市建设局

自然资源局

各镇街、功能区

统筹推进电梯加装、外墙节能保温改造等工程,实施庭院整治,系统推进雨污分流,健全完善公建设施,增设停车位,实现老旧小区品质整体提升。

已完成东关小区B区、顺德花园、澳门花园3个试点改造提升工程,加装电梯79部,增设停车位100余个,改扩建两处社区服务中心926平方米,新增老人、儿童活动区两处,并通过实施智慧安防替代防盗网工程、外墙保温改造、管线线束和一、雨污分流改造、绿化景观提升、建设微型消防站及充电桩、增设智能垃圾分类设施等措施,实现了保民生扩内需双赢。我市老旧小区改造成果和经验做法获住房和城乡建设部、山东省住房和城乡建设厅宣传推广。

 

市建设局

各相关镇街

启动国家生态文明建设示范市创建工作。

已对我市涉及生态文明建设示范市创建工作34项指标近3年情况进行汇总分析研判,确定“我市提报2019年至2021年近3年以来相关指标完成情况实施创建”基本思路;已启动编制《胶州市国家生态文明建设示范市规划》专业机构招标工作(20201223日开标),并申请市政府拨付专项经费对编制予以保障。

刘明县

青岛市生态环境局胶州分局

各相关部门

实施全域绿化三年行动,推进30平方米以上建成区裸露土地乔木绿化,实施福州路等13条道路、植物园等9处公园和两高两铁沿线绿化,年内完成新改建绿化面积810.7万平方米,新增造林1.17万亩。

着眼让能绿的地方都绿起来,见缝插绿、空地补绿,以城区30平方米以上裸露土地绿化和两高两铁及机场周边区域为重点,加快推进全域绿化工作。截至目前,共完成全域绿化862.8万平方米,其中城区裸露土地绿化完成63.48万平方米。已完成福州路、广州路、上海路等13条道路绿化;完成富民广场、郑家小庄等9处公园绿地建设和两高两铁沿线绿化357.16万平方米;完成天津东、西路等立体绿化120.3万平方米,加快实现从城市中建公园公园中建城市的转变;2020年新增造林1.25万亩,超额完成年度计划目标。

 

市建设局

自然资源局

各镇街、功能区

纵深推进“1+1+8”污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战,确保完成青岛市下达的2020年空气质量约束指标。

1.市生态环境委员会对照省上确定的10项方案342项重点工作任务,梳理出涉及我市的264项重点工作任务,逐项细化时间表、路线图,明确责任人和攻坚措施,确保按期完成各项攻坚任务。根据部门报送情况,264项工作任务均达序时进展,现已完成212项,完成率80%,高于青岛市71%的完成率。

2.截至20201215日,我市空气质量优良天数为295天,优良率84.5 %,同比改善11.1个百分点,现状第8名、同比第3名,优良率已提前完成青岛市下达的年度目标。PM2.5浓度为36 微克/立方米,同比改善24.7%,现状第9名、同比第1名;PM10浓度为62微克/立方米,同比改善29.8%,现状第7名、同比第1名;与青岛下达的年度控制目标相比,PM2.58.8微克/立方米、PM1017.6微克/立方米,预计今年年底可完成青岛下达的年度指标。

刘明县

青岛市生态环境局胶州分局

各相关部门

各镇街、功能区

打好碧水保卫战,深入落实河长制湖长制,实施巨洋河、黄家河生态综合治理工程。

1.截至目前,镇级以上河长巡河应巡3993次,实巡5488次,超额完成37%;实现河湖清违清障常态化,共处理河湖四乱问题99处;全面开展农村河湖划界工作,目前已完工并通过自查验收。

2.工程批复总投资7189.29万元,河道治理长度6.29公里,工程于729日开工建设,目前已累计完成主河槽清淤疏浚6.29公里,堤防填筑3.35公里,格宾石笼护砌4公里,交通桥3座,穿堤构筑物29座,拦河构筑物3座,支流治理2条,已完成主体工程建设任务。

 

市水利局

完成胶州北控水务污水处理三期工程,开工建设2座镇级污水处理厂。

1.北控污水处理厂三期工程:项目已于20201030日建成并通水运行,污水处理厂总处理能力提升至15万吨/天、出水水质提升至准四类,有效改善城区水环境。

2.胶西污水处理厂:胶西街道办事处于615日启动了土地征迁工作,目前尚未完成;胶西街道办事处已将土地组卷报批材料交至市自然资源局,报批资金已交齐,待审批,同步聘请专业部门开展土壤检测报告。

3.张应污水处理厂:20203月福生绿色食品项目落户里岔镇,项目选址涵盖污水处理厂原选址,里岔镇已完成污水处理厂新旧选址的土地置换,目前正在办理土地证。

 

市建设局

青岛市生态环境局胶州分局

胶西街道办事处

里岔镇

推进净土保卫战,加强农业面源污染防治和农业废弃物资源化利用,抓好土壤管控和修复。

2020年发布病虫害情报21期,做好草地贪夜蛾等玉米苗期重大病虫害防治技术指导,全市安装1100套草地贪夜蛾诱捕器,设立55个监测点;举办农药安全使用技术、绿色防控技术线下培训班4期,培训人次478人;举办马铃薯、大白菜农药减量增效试验现场会2期;采集土壤样品160多个,开展肥效试验、土壤修复试验8个,电视、网络宣传科学施肥、配方施肥5次,培训指导农户500多人次,推广水肥一体化1.9万亩;建立地膜回收站65个,开展残膜等废弃物回收工作。回收农药包装废弃物360万个,举办农药包装废弃物回收工作培训会2期,培训230人次;完成土壤环境质量类别划分工作,并编制优先利用实施方案。

 

市农业农村局

青岛市生态环境局胶州分局

自然资源局

各镇街

围绕农村人居环境整治三年行动目标任务,推进省级清洁村庄覆盖率30%以上,争创省级农村人居环境整治示范县。

1.农村改厕和垃圾分类处理。202012处农村改厕服务站已建设完成,7处粪污处理设施已建设完工。

2.农村通户道路硬化。我市农村通户道路硬化工作建设任务为217个行政村。目前,各镇街农村通户道路硬化任务已基本建设完成。农村通户道路全域提升,确定农村通户道路全域提升工作建设任务为206个行政村,目前,全市累计完成206个行政村通户道路硬化全域提升任务,完成率100%

3.清洁村庄。胶州市有770个村庄纳入人居环境整治统计信息系统。截至目前,创建省级清洁村庄397个,覆盖率51%。累计督查村庄1520个,发现问题15440个,截至目前已基本完成整改。美丽庭院示范户村庄全覆盖,创建43632户,创建比率31.2%

4.农村生活污水治理。截至目前,我市相关镇街共计360个村庄已完成2020年度农村生活污水治理任务,占全年任务的100.8%

 

市农业农村局

建设局

交通运输局

青岛市生态环境局胶州分局

各镇街

推进农村公共厕所无害化改造,加快建设垃圾焚烧厂,力争农村生活垃圾分类全覆盖。

1.农村公共厕所无害化改造。压紧压实镇街主体责任,坚持周调度、周通报,全面推进全市175300户以上自然村农村公厕建设改造提升工作。截至目前,175300户以上自然村公厕已全部建设改造提升完成。

2.加快建设垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂初步选址定在小涧西北侧李哥庄镇已拆迁村庄区域。因选址位置位于扬州路东延长线,已根据市交通运输局要求对选址地块进行调整,目前正在协调市自然资源局进行土地规划调整。

3.农村生活垃圾分类。目前我市共配备四色垃圾桶32885个、脚踏式四色垃圾桶1878个、户内分类垃圾桶147049组、分类收运车辆943辆,配置厨余垃圾收运车辆6辆,建设垃圾分类收集房267个、分类收集亭2367个,建成镇级生活垃圾终端处置站3处。743个村庄开展垃圾分类工作,农村生活垃圾分类覆盖率100%

 

市建设局

农业农村局

自然资源局

规划服务中心

各镇街

加快实施海尔大道样板工程,提升景观绿化,整治周边环境,完善配套设施,打造胶州门户景观大道、上合新区迎宾大道。

20204月开始实施海尔大道改建提升工程,已于9月底完成通车。

 

市建设局

综合执法局

公安局

交通运输局

阜安街道办事处

三里河街道办事处

九龙街道办事处

稳步推进香港路、扬州路等城市主干路综合整治,新建延伸潮州路等8条道路,综合整治惠州路等11条道路,渠化改造扬州路-温州路等6处路口,改建翻建赵家庄公铁立交桥等2座桥梁。

高标准改造提升了香港路,已11月底建成通车;扬州路已于12月份开工建设,计划202112月份建成通车。泉州路、澳门路等8条道路已完成通车。已完成综合整治惠州路等11条道路,完成渠化改造扬州路-温州路等6处路口,完成翻建福州路护城河桥和赵家庄公铁立交桥。

 

市建设局

综合执法局

公安局

交通运输局

各相关镇街

高质量建设29四好农村路

202029条农村公路总投资4.78亿元,项目立项、可研、初步设计等在年初已按程序完成,并于56日完成施工招标工作。20205月下旬,施工单位正式进场施工,在施工合同工期内,于10月底完成全部29条道路工程建设,共计建设里程93.72公里。

 

市交通运输局

实施59.7公里绿道建设3年计划。

结合海尔大道、香港路改建提升,已完成24公里绿道建设。

 

市建设局

建设智慧胶州城市运营管理中心。

1112日市政府第65次常务会议研究通过了《关于胶州市大数据及新型智慧城市建设融合发展实施意见的汇报》。目前,根据会议研究确定事项,新型智慧城市运营管理指挥中心大厅物理场所已确定,市城市发展投资有限公司已按要求完成大厅规划设计并进行装修工程施工,可视化大屏已完成设计,社会治安综合治理平台应用系统已完成框架功能开发,正与市政法委进行功能完善对接。

 

市大数据中心

加强停车秩序管理,最大化利用公共停车资源,全面提升城市精细化管理水平。

计划以市属建发集团为主体,与相关智慧泊车平台公司合作,市场化方式建设运营我市智慧停车一体化平台,对现有停车公共资源有效整合,进行智慧化停车设施改造,利用增加停车场诱导屏、导航指引、车位预约、手机APP等方式提高停车效率,减少停车拥堵。目前正在进行胶州市公共停车资源管理项目招标准备工作。

 

市建设局

公安局

综合执法局

鼓励镇村整建制流转土地,力争全市土地规模化经营水平达到80%,让农民通过土地流转得租金、园区务工得薪金、股权分红得股金、庭院经济得现金、完善社保得养老金。

全市流转土地面积51.5万亩,其中经营规模50亩以上总面积达到31万亩以上;小农户接受土地托管服务面积26万亩。全市土地规模化经营比重达到83%。里岔镇、洋河镇分别承担青岛市整镇土地规模化经营试点,目前已分别实现土地规模化经营91%94%

 

市农业农村局

实施农业全产业链提升工程,建设青岛市级以上乡村振兴示范区2处、休闲示范点3处、田园综合体5处,培育青岛市级以上示范经营主体50家以上。稳妥推进合村并居,争创省级农村改革试验区。

大力开发休闲、旅游、采摘、体验等功能,创建胶北和睦屯、胶西九龙山采摘园、洋河农村公园省级农业休闲旅游示范点3处,重点打造大沽河沿岸生态休闲示范带、西南部休闲农业旅游示范带、西北部休闲旅游长廊,提升了农业乡村休闲旅游建设。截至目前,全市7处在建田园综合体已基本完成2020年度计划任务,其中2019年度立项创建的4处青岛市级田园综合体已顺利通过青岛市中期评估评审。619日我市被省委农业农村委员会确立为第一批省级农村改革试验区。

 

市农业农村局

民政局

统筹推进产业振兴与脱贫攻坚,确保全面小康路上一个都不少,共同富裕路上一个都不掉队。持续推进东西互助结对帮扶产业共建成效,合力打造扶贫协作示范样板。

1.今年以来,市扶贫协作办主动谋划、精准施策,打响了脱贫攻坚战和疫情防控阻击战“两场战役”。一是做好贫困人口疫情防控。二是做好自查评估工作。三是持续开展问题整改清零行动。四是开展档案规范“三化三不”提升工作。五是抓好产业扶贫项目建设,2020年安排产业扶贫项目资金2790万元实施产业扶贫项目5个,已全部实施完成。11月16日,我市以满分成绩顺利通过省级脱贫攻坚评估验收,得到省委副书记杨东奇的充分肯定。

2.扎实推进东西部扶贫协作工作。组织领导方面:市委、市政府主要领导已赴镇宁县和徽县考察对接。资金支持方面:我市财政援助资金1780万元已拨付受援地区,超额完成青岛任务。人才支援方面:已选派102名专业技术人员支援受援地区,培训专业技术人才4125人,超额完成青岛任务。产业合作方面:引导企业在协作地实际投资达5.397亿元,超额完成青岛任务。消费扶贫方面:实际采购额已达1.23亿元,超额完成青岛任务。劳务协作方面:吸纳贫困人口来青就业149人,培训贫困人口3825人,超额完成青岛任务。社会帮扶方面:捐款1306.1万元,捐物折款已达1114.3万元,超额完成青岛任务。携手奔小康方面:336个结对单位已经开展实质性帮扶活动,超额完成青岛任务。我市全面完成青岛市2020年东西部扶贫协作工作指标任务。

 

市扶贫协作办

启用人力资源服务产业园,做好零就业家庭定向帮扶,统筹推进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,新增城镇就业3万人以上。

2020年以来,市人社部门聚焦扩大更高水平对外开放大局,放大平台效应,统筹推进上合人力资源产业园建设。截至目前,已有17家知名人力资源服务机构登记注册。综合施策、统筹推进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,就业形势持续稳定向好,1-11月全市累计实现新增就业36215人,稳就业、保居民就业扎实推进。

刘明县

市人力资源社会保障局

推动医保制度由小保险大保障转变。

实施新版医保门诊统筹药品目录,高血压、糖尿病等门诊用药报销比例保持在50%以上。政策范围内,居民医保住院费用报销比例达到72.5%,职工医保报销比例达到90.6%。深入实施全民补充医疗保险,今年支出基金3925万元,为重大疾病患者提供了保障,有效降低了灾难性医疗支出风险。推动国家集中采购的前三批112种“团购药”在我市落地,单品最高降价8972元,平均降幅64%,今年为全市居民减少药费支出2645万元。

 

市医疗保障局

深化保险创新发展试验区建设,探索开展电梯安全责任险、森林火灾险,持续推广居民家庭民生综合险等惠民险种。

继续开展小额人身保险,农业价格指数险等惠民险种,其中马铃薯价格指数保险赔付439万元,实现了从“防风险”向“保收入”的转变。试点大额医疗补充保险,赔付275万元,为18-60岁户籍人口提供大额医疗保障。探索开展电梯责任险,森林火灾险,正式文件已印发实施。

李宝帅

市地方金融监管局

市场监管局

自然资源局

完善困难群体社会救助服务,严格落实城乡低保制度,发挥好妇女儿童发展基金和助残基金作用,支持公益慈善和红十字事业健康发展。

目前,全市共保障城乡低保对象759110932人,已发放低保资金8700余万元;城乡特困人员13941435人,已发放特困资金2200余万元,为6500余名经济困难老年人发放补助资金700余万元。临时救助共计救助1059人次,602.04万元。共摸排1200余名困境儿童,新增孤儿6人、事实无人抚养儿童48人,新增农村留守妇女6人,全年共计发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费160.1万元。重度残疾人护理补贴共计发放54450人次,总金额1437万元。妇女儿童发展基金摸底春蕾女童574名,现在已经募集资金50万元,摸底两癌及特殊境遇贫困妇女90名。市残联对符合条件的残疾儿童344人实施康复救助,发放救助金额632万元。为3213人发放困难重度残疾人就业生活补贴资金289万元。市慈善总会累计募集款物2400多万元。市红十字会共发放救助款物200.24万元。

 

市民政局

妇联

残联

红十字会

加大住房租赁补贴力度

已下发《关于调整住房租赁补贴申请条件和保障标准的通知》,住房租赁补贴申请收入条件提高到家庭人均每月1833元以下,保障标准提高到1人家庭每月300元,2人家庭每月450元,3人及以上家庭每月600元。

 

市建设局

投资48亿元实施中小学、幼儿园三年建设计划,年内新建改建扩建中小学27所,力争全市95%以上学校达到青岛市高水平现代化学校标准。

2020年计划实施中小学项目27个,总建筑面积46.69万平方米,总投资21.14亿元,其中新建学校9所,改扩建18所。目前,中小学项目4个已完成招投标,施工企业已进场,其中一中学风雨操场和餐厅工程已开工建设;4个项目已完成立项和规划设计方案;6个项目基本完成规划方案设计,正在进行设计方案报批。2019年我市83.3%的中小学通过了青岛市普通中小学高水平现代化学校评估;2020年剩余17所学校全部参加青岛市普通中小学高水平现代化学校创建,1211日,青岛市教育局公布了《2020年青岛市普通中学高水平现代化学校名单》,17所学校全部通过青岛市教育局评估验收,覆盖面达100%

刘明县

市教育体育局

国资产中心

各镇街

新建普惠性幼儿园10所。启用上合示范区实验初级中学、小学、幼儿园。推动青岛幼儿师范高等专科学校招生运行。

新建普惠性幼儿园10所,已完成2所,开工建设5所,因上合示范区土地冻结暂缓实施2所,因距离铁路过近无法规划建设1所。为确保上合示范区实验初中、小学、幼儿园按期启用,市教育体育局于5月份成立筹办专班,统筹协调二校一园的交接、筹备、启用等工作,经过前期努力,目前二校一园已顺利启用。青岛幼儿师范高等专科学校也于新学期开始招生运营。

刘明县

市教育体育局

上合示范区

发展改革局

财政局

提升基础教育教学质量,提高普通高中入学比例,加快职业教育转型升级。深化教师队伍建设,培养名师、名校长、名班主任和农村特级教师200人以上,努力争创全国教育的一面旗帜。

以精准育人、精细管理为抓手,促进学生全面、个性化发展,推动我市教育教学质量整体提升。按照普职比6.83.2的比例制定招生计划,分配给五个普通高中和两个民办高中,同时进行综合高中试点,扩大招生规模。推进中高职一体化办学模式改革,增加五年贯通和三二连读招生规模,市职教中心与青岛职业技术学院等省内5家高职院校联合招收10个专业510人。深入挖掘一线优秀教师,加大名师培养力度,23人获评第二批农村特级教师,100人获评胶州市最美教师,20人获评胶州市新时代好教师, 2人获评青岛市最美教师,1人获评2019年度感动青岛道德模范提名奖,3人获评省乡村优秀青年奖励计划人选,127人入选青岛市级教师队伍建设专家库。拟由市委、市政府联合行文表扬496名胶州市优秀教师(优秀教育工作者)、优秀班主任,相关工作正按程序推进中。选拔推荐65人到青岛参加青岛名师评选,57人进入面试环节。推荐9人到青岛市教育局,其中8人被青岛二次推荐到省教育厅参加省特级教师评选。根据省、市上级部门规范优秀人才评选管理体系的相关精神,我市人才办正积极与上级主管部门进行对接,进一步修改完善我市修改完善三名人才(名师、名校长、名班主任)评选办法,相关工作正按程序进行中。

刘明县

市教育体育局

人力资源社会保障局

完善重大疫情防控体制机制,推动重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室实体化运行。全面加强二级及以上医院发热门诊建设,提高基层医疗机构标准化水平。深入推进国内首个DUCG智能辅助诊断系统全域试点,争创省级智慧健康市。

已成立重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室,在疾控中心实体化运行。完成发热门诊建设,并继续按照最新标准做好扩建工作。投资7701万元,配备仪器设备260余台。为全市医疗机构招录132人,实施全科医师转岗培训,培养全科医师187人。DUCG项目已累计为辖区10000余人次居民提供诊断服务。顺利通过了国家卫生健康信息化互联互通标准化成熟度四级甲等测评。

 

市卫生健康局

扎实推进中医医院建设。

1124日,市中医医院正式挂牌开诊。在恢复建制的过程中,原胶州市第三人民医院的设备、人员全部划转至中医医院。首批从全市公立医院选拔编制内选调中医药专业人员已经到位,进一步夯实人才资源储备。首批胶州名中医坐诊时间已经确定并将加大宣传力度。在做好常态化疫情防控前提下,确保医院业务正常开展,实现人员、业务的平稳过渡。下一步要着重做好中医特色改建提升,重点发展中医康复和中医理疗。

 

市卫生健康局

规范运营互联网+”养老服务平台,新建综合型社区助老服务中心5处。

依托青岛市智慧养老平台,打造社会养老服务体系智慧化信息调度平台和胶州市养老门户网站—胶州养老网。会同山东省青鸟软通技术股份有限公司签订合作协议,对服务签到、服务明细等进行网络化监管。规划建设12处镇(街)级居家社区养老服务中心,并于831日正式运营,目前已经签约服务老年人2386名。

 

市民政局

加大公共体育设施建设和开放力度,办好第九届全民运动会。

新建8处笼式运动场地项目和新建、更新120套健身设施项目均已完成。第九届全民运动会因疫情原因延期举办。

刘明县

市教育体育局

建设局

公安局

财政局

强化胶州秧歌、茂腔等非遗文化传承保护,打造5家非遗场馆。

为强化胶州秧歌、茂腔等非遗传承保护,创作了胶州秧歌作品10余件,茂腔小戏《使命》、《归来》,复排茂腔传统戏《元宵谜》,同时,为培养胶州秧歌、茂腔青年演职员,外聘国家级优秀老师进行艺术指导。为展示青岛地方民俗文化,反映青岛文化独特魅力,挖掘青岛历史名人的精神魅力酝酿创作的大型茂腔古装戏《高凤翰》已初步定稿。目前,胶州作古典家具展示厅、胶州刺绣展示厅、胶州大沽河黑陶展示厅、胶州李墨展示厅、胶州孔子六艺园蛋壳陶展示厅等5家非遗场馆都已全部打造完成。

刘明县

市文化和旅游局

办好第六届中国秧歌节暨上合国家首届国际舞蹈节。

已完成胶州秧歌精品节目《丰收的喜悦》、《使命》、《梦幻秧歌》、《又见扇花开》的创作、音乐设计、服装设计等工作;联系对接了俄罗斯、印度、韩国、塞尔维亚等文化交流单位,做好上合国家参加中国秧歌节的前期工作。第六届中国秧歌节受疫情影响延期举办。

刘明县

市文化和旅游局

坚持开发与保护并重,推动三里河国家遗址公园考古勘探。

三里河国家遗址公园考古勘探项目青岛市级文物保护资金已拨付到位,已按程序正常推进考古调查勘探工作。

刘明县

市文化和旅游局

三里河办事处

实施文化滴灌工程,推动镇街图书馆、文化馆分馆全覆盖。

截止目前,全市12个镇、办已全部建成图书馆分馆。除里岔分馆正在进行联网调试外,其余11个分馆均已实现了图书流通的通借通还。里岔分馆的调试工作也将于12月底之前完成。全市12处文化馆分馆均已建成并投入使用。

刘明县

市文化和旅游局

深化平安胶州建设,确保扫黑除恶专项斗争全面胜利。

积极推进六清行动,中央督导组等交办的67条重点线索已全部核查清零,打掉的1个黑社会性质组织、5个恶势力犯罪集团和6个恶势力团伙等涉黑涉恶案件已全部移送起诉或被依法判决,5名涉黑恶逃犯已全部抓捕归案,全面依法扣押、冻结涉黑涉恶资产。按照扫黑除恶四种形式,列管重点人员336人,实行源头管控,实现长效常治。

 

市公安局

各相关部门

各镇街、功能区

严格落实安全生产责任制,健全应急处置体系,加快建设智慧安全监管云平台,筑牢安全生产防线。

制定下发《胶州市委、市政府领导班子成员安全生产责任清单》等文件。开展异地交叉执法,检查企业374家,整改隐患1137处,开展六统一、三加强联合执法,检查企业200家,排除隐患2062条,解难纾困896项,营造亲清的营商环境。围绕从根本上消除事故隐患总目标,分2个专题和19个行业领域,深入开展安全生产专项整治三年行动,共检查企业1987家,整改隐患14355条。深入推进慧安云平台建设,已注册企业3109家,排查风险点15996处,排查安全隐患21383条。积极开展第十九个全国安全生产月和安全生产宣传咨询日等活动,发放宣传图册、明白纸4万余份,努力营造社会共治的浓厚氛围。

 

市应急局

完成山东省食品安全先进市复审。

按照《山东省食品安全市、县(市、区)评价细则》的要求,不断细化复审任务分工,落实工作责任,抓紧查漏补缺,确保各项复审工作稳步推进,全年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。经落实,山东省食品安全先进市延期复审。

刘明县

市市场监管局

提高政务热线、行风在线政民互动成效,努力办成一批惠民生暖民心的好事实事。

市政务服务热线积极搭建政府与群众沟通的桥梁,为广大群众提供7×24小时全天候优质服务,2020年市政务服务热线共受理群众来电来信141284件,同比增长42.25%;《行风在线》上线节目48期,解决各类群众诉求463件。所有涉及民生类诉求,重点关注,及时督办,有效提高了诉求事项的办结效率,得到了广大群众的肯定和好评。

 

市政府办公室

坚决执行市人大及其常委会决议决定,落实重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度,认真办好建议提案。

对人大及其常委会的决议决定,市政府第一时间认真组织学习,第一时间全面贯彻落实,对于人大常委会咨询、调研、评议的城市管理、环境卫生等问题,市政府办公室高度重视、认真督办、狠抓落实、详细答复。认真落实政府重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度。已将人大政协交办的建议提案共287项进行了责任分解,并向各单位下发责任分解表,就答复格式和反馈时间进行了规范和要求,目前各项建议提案均已答复完毕。

 

市政府办公室

高质量编制十四五规划。

在充分对接上位规划思路、广泛开展走访调研、征求各方面意见建议的基础上,起草形成了《胶州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(汇报稿),市委、市政府分别召开专题会议,对《纲要》内容进行了研究讨论。在对照国家、省关于十四五规划建议对文稿修改完善后,于1217日提交市政府第67次常务会议进行了研究。

李宝帅

市发展改革局

建立健全政务诚信管理体系

升级改造信用信息平台,建设信用中国(山东胶州)门户、公共信用信息数据库等9大主要应用系统,累计归集67个部门670万余条有效信息,归集行政许可和行政处罚信息270万余条,公示行政许可和行政处罚信息75万余条,归集信用“红黑名单”信息12万余条,公示信用“红黑”名单2.1万多项。编制联合奖惩行为清单及措施清单,明确了39类联合奖惩对象和1250项联合奖惩措施。推进互联网+监管系统建设,开通67个单位账号,完成近4000项权责清单的初步划分工作。实施“信易阅”、“信易批”、“信易贷”、等11个“信易+”信用惠民便企项目,进一步提升诚信意识。

李宝帅

市地方金融监管局

完善履约践诺约束机制,提高一把手出庭应诉率。持续深化七五普法,推动市镇(街)法治政府建设全贯通,争创青岛市法治政府建设示范市。

1.组织相关单位牵头做好各自领域履约问题自查,督促做好履约践诺清理工作,杜绝新增政府不履约行为,树立诚信政府、法治政府良好形象;2.今年以来我市行政机关负责人出庭应诉率保持100%,预计全年正职负责人出庭应诉率为26%,机关负责人出庭应诉能力逐步提升;3.827日,青岛市司法局“七五”普法检查验收组,通过听取汇报、现场查看的方式,对我市“七五”普法工作进行了验收,并确定由我市代表青岛市迎接省普法“七五”普法工作验收;4.截止目前为止,我市12个镇办已全部成立党(工)委依法治镇(街)领导小组,已全面推开镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法监督工作,实现法治政府建设全贯通;5.目前我市已通过省委依法治省办公示,成为第一批山东省法治政府建设示范市。

 

市司法局

深入推进政府系统党风廉政建设,全面配合做好省委巡视工作。

认真落实政府党组全面从严治党主体责任,印发了《胶州市人民政府党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和监督责任推进全面从严治党的实施意见》《市政府党组2020年工作要点》,将全面从严治党责任和全年重点工作任务明确到各党组成员、各责任单位,细化内容、层层压责、层层抓实;坚持实事求是,如实向省委巡视组汇报工作、提报材料,全力配合做好省委巡视工作。

 

市政府办公室

市政府各部门

市直各单位

各镇街、功能区

坚持年底印发下年考核指导意见,纵向比提升,横向比贡献,切实把标尺起来、标准起来、结果起来。

经与上级考核部门沟通对接,2021年青岛考核体系不会有较大变动,所以我市2021年也将沿用2020年体系框架,进行局部优化。考核指导意见拟按照“规定动作+自选动作”的架构进行内容设置,继续全面承接青岛考核任务,充分体现我市发展特色和重点工作部署。目前已完成初稿编制,正在进行优化完善。

 

市目标管理绩效考核中心

坚持政府过紧日子,各级一般性支出按要求一律压减。

2020年我市全面贯彻落实中央、省和青岛市财政部门关于压减支出的通知要求,于4月份印发文件,要求2020年公用经费在年初预算的基础上再次压减5%,专项支出除民生和刚性支出外,压减10%,同时不再安排一般公务用车购置和办公用房(除危房外)维修改造经费;7月份根据上级要求,针对公务接待费、会议费(不含市委市政府确定的一、二类会议)、培训费和差旅费进行二次压减,两次压减金额共计1.32亿元。10月份, 明确要求今年年内除特殊情况外,一律不再新增购置计算机设备、办公设备、办公家具。

 

市财政局

发挥统计监督作用

成立了统计造假专项整治领导工作小组,针对加强统计造假源头防控、纠正和查处统计造假、严肃问责统计造假责任单位和责任人等问题开展了全面排查,将防惩统计造假纳入政府机关和统计机构工作人员依法行政、依法履职的责任范围。2020年对全市69家规模以上单位进行了“双随机、一公开”联合统计执法检查,检查结果全部合格。

李宝帅

市统计局



来源:胶州政务网

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